Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 11.09.2015 г. № 2697

Руководствуясь постановлением Правительства Свердловской области от 05.08.2015 № 702-ПП «О внесении изменений в Порядок формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2004 № 790-ПП», решением Думы городского округа от 30.01.2013 № 107 «Об утверждении Положения о муниципальных правовых актах Верхнесалдинского городского округа», Уставом Верхнесалдинского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 Внести в Порядок формирования и реализации муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа, утвержденный постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 06 04.2015 № «Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа» (с изменениями от 20.07.2015 № 2173), следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальная программа разрабатывается на срок от шести лет.»,

2) подпункт 2 пункта 9 после четвертого абзаца дополнить абзацем следующего содержания: -

«основные параметры потребности в кадрах для соответствующей сферы социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа, включая потребность в инженерно-технических кадрах и прогноз объемов их подготовки за счет бюджетных средств.»,

3) подпункт 3 пункта 9 после первого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

«Цель должна обладать следующими свойствами:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

конкретность (не используются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование),

измеримость (достижение цели можно проверить),

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);

релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы)»;

4) подпункт 3 пункта 9 после второго абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

«Целевые показатели должны соответствовать следующим требованиям: адекватность (показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы, при этом из формулировки показателя и обосновывающих материалов должна быть очевидна желаемая тенденция изменения значений показателя, отражающая достижение соответствующей цели (решение задачи));

точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);

объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);

однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики);

экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами, применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);

достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга);

своевременность и регулярность (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже одного раза в год).»;

5) в абзаце третьем подпункта 3 пункта 9 слова «в абсолютных и относительных величинах» заменить словами «в абсолютных и/или относительных величинах»;

6) подпункт 3 пункта 9 дополнить абзацами следующего содержания:

«В перечень целевых показателей подлежат включению целевые

показатели, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету Верхнесалдинского городского округа.

Для каждого целевого показателя должен быть указан источник значений целевых показателей;»;

7) в абзаце 4 подпункта 4 пункта 9 после слов «планируемых объектов муниципальной собственности» дополнить словами «подготовка (корректировка) проектной документации»;

8) в абзаце 9 подпункта 4 пункта 9 слова «получившие отрицательную оценку по результатам проверки, проводимой» заменить на слова «не прошедшие проверку на предмет эффективности, проводимую»;

9) подпункт 4 пункта 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальная программа может быть дополнена иными приложениями при наличии требований, установленных государственными программами Российской Федерации, Свердловской области и иными документами органов исполнительной власти Российской Федерации, Свердловской области;»;

10) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Формирование, утверждение и внесение изменений в муниципальные

программы»;

11) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1. Ответственный исполнитель в случае, если в проекте муниципальной программы затрагиваются вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с целью проведения публичных консультаций и во исполнение Закона Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-03 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» размещает проект муниципальной программы в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа в случае, если муниципальная программа, а также изменения в муниципальную программу затрагивают вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.»;

12) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Ответственный исполнитель организует размещение текста утвержденной муниципальной программы в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа в разделе «Муниципальные и государственные программы» и вносит соответствующие данные в программный комплекс «ИСУФ» в течение 14 календарных дней со дня утверждения муниципальной программы или внесения изменений в муниципальную программу.»;

13) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Проект изменений в муниципальную программу проходит последовательное согласование в Финансовом управлении и в отделе по экономике администрации городского округа, в том числе с использованием программного комплекса «ИСУФ».

Проект изменений в муниципальную программу представляется в Финансовое управление администрации городского округа на согласование в части обоснованности финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа и в отдел по экономике администрации городского округа для согласования в части:

1) соответствия целей, задач и показателей муниципальной программы, а также направления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, осуществляемого в рамках муниципальной программы, стратегическим документам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) соответствия муниципальной программы требованиям настоящего Порядка к форме и содержанию муниципальной программы.

В процессе согласования отдел по экономике и Финансовое управление администрации городского округа вправе запрашивать у ответственного исполнителя муниципальной программы дополнительные обоснования (расшифровки) необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы, а также оценки степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования на показатели муниципальной программы (подпрограмм), в том числе на сроки и ожидаемые мероприятия муниципальной программы (подпрограмм).

Срок согласования Финансовым управлением и отделом по экономике администрации городского округа проекта изменений в муниципальную программу не должен превышать 15 календарных дней каждым из указанных органов.

Подготовка заключений Финансовым управлением и отделом по экономике администрации городского округа предусматривается при наличии замечаний к проекту изменений в муниципальную программу.

При отсутствии замечаний по проекту изменений в муниципальную программу ответственный исполнитель представляет в Финансовое управление и отдел по экономике администрации городского округа проект постановления администрации Верхнесалдинского городского округа о внесении изменений в муниципальную программу.»;

14) главу 3 дополнить пунктами 20-1 и 20-2 следующего содержания:

«20-1. При внесении изменений в муниципальную программу

ответственный исполнитель в пояснительной записке к проекту постановления приводит обоснования изменений плановых значений целевых показателей и объемов финансирования муниципальной программы и прилагает информацию о влиянии изменения объемов финансирования на достижение запланированных значений целевых показателей;

20-2. Проект постановления до направления на согласование в юридический отдел администрации Верхнесалдинского городского округа направляется в Счетную палату Верхнесалдинского городского округа для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

15) в абзаце 25 слова «не позднее одного месяца» заменить словами «не позднее двух месяцев»;

16) дополнить пунктом 29-1 следующего содержания:

«29-1. Отчетными периодами муниципальной программы являются:

первый квартал текущего года - с 01 января по 31 марта текущего года включительно;

первое полугодие текущего года - с 01 января по 30 июня текущего года включительно;

девять месяцев текущего года - с 01 января по 30 сентября текущего года включительно;

отчетный год - с 01 января по 31 декабря отчетного года включительно.»;

17) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Ответственные исполнители ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляют в отдел по экономике администрации городского округа отчет о реализации муниципальной программы с использованием программного комплекса «ИСУФ» по формам согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

Отчет, составленный по форме 1 приложения № 7 к настоящему Порядку, направляется ответственными исполнителями в Финансовое управление администрации городского округа для сведения.

К отчету, направляемому в отдел по экономике и в Финансовое управление администрации городского округа, прилагается пояснительная записка, которая содержит:

1) информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде. В отчете указывается количество выполненных и невыполненных мероприятий, причины невыполнения мероприятий;

2) сведения о достижении целевых показателей муниципальной программы, запланированных к реализации в отчетном периоде. В отчете указывается обоснование причин отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;

3) информацию о финансировании мероприятий муниципальной программы за счет всех источников;

4) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы.»;

18) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. В случае если после направления ежеквартальной отчетности в отдел по экономике администрации городского округа появляются более актуальные данные о достижении значений целевых показателей муниципальной программы, в том числе данные государственного статистического наблюдения, а также информация о фактическом исполнении мероприятий муниципальной программы, ответственные исполнители направляют актуализированные отчетные данные в отдел по экономике администрации городского округа.»;

19) дополнить пунктом 32-1 следующего содержания:

«32-1. Ответственный исполнитель муниципальной программы ежегодно в срок до 01 февраля обеспечивает размещение в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа в разделе «Муниципальные и государственные программы» отчета о реализации муниципальной программы за отчетный год в соответствии с формами, направленными в отдел по экономике администрации городского округа.»;

20) в абзаце четвертом пункта 33 слова «третьего квартала» заменить словами «девяти месяцев»;

21) пункты 33, 34 считать соответственно пунктами 34, 35.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпункта 11 пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 января 2016 года.