Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 01.09.2016 г. № 2841

05.09.2016


О внесении изменений в постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 27.02.2014 № 828 «Об организации контроля в финансово-бюджетной сфере в Верхнесалдинском городском округе»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 № 1148 «О Порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний» и Положения о Финансовом управлении администрации Верхнесалдинского городского округа, утвержденного решением Думы городского округа от 24.08.2010 № 345 «О создании Финансового управления администрации Верхнесалдинского городского округа»,


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 27.02.2014 № 828 «Об организации контроля в финансово-бюджетной сфере в Верхнесалдинском городском округе» заменив в пункте 6 слова «начальника Финансового управления администрации Верхнесалдинского городского округа» словами «заместителя главы администрации – начальника финансового управления администрации».

2. Внести в Порядок осуществления Финансовым управлением администрации Верхнесалдинского городского округа полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденный постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 27.02.2014 № 828 «Об организации контроля в финансово-бюджетной сфере в Верхнесалдинском городском округе» следующие изменения:

1) абзац шестой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Верхнесалдинского городского округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Верхнесалдинского городского округа, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;»;

2) абзац восьмой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Верхнесалдинского городского округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Верхнесалдинского городского округа, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета Верхнесалдинского городского округа.»;

3) в пункте 8 и далее по тексту слова «начальник Финансового управления» заменить словами «руководитель Финансового управления» в соответствующем падеже;

4) пункт 13 дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) знакомиться с материалами контрольного мероприятия;

5) присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий.»;

5) пункт 14 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) знакомиться с материалами контрольного мероприятия.»;

6) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Должностные лица объекта контроля обязаны:

1) принимать меры по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых руководителем и участниками группы проверяющих:

предоставлять руководителю и участникам группы проверяющих, места в служебном помещении для проведения выездной проверки (ревизии) по месту нахождения объекта контроля и (или) по месту фактического осуществления им деятельности, в том числе в случае проведения выездной проверки (ревизии) в обособленном структурном подразделении (территориальном органе) объекта контроля - в служебном помещении по месту нахождения его обособленного структурного подразделения (территориального органа);

обеспечивать беспрепятственный допуск руководителя и участников группы проверяющих в помещения и на территории объектов контроля, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;

обеспечивать допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;

2) своевременно и в полном объеме представлять в Финансовое управление и непосредственно должностным лицам Финансового управления по запросам руководителя и участников группы проверяющих, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

3) представлять письменные объяснения руководителю и участникам группы проверяющих, по предмету контрольного мероприятия;

4) по согласованию с руководителем группы поверяющих создать комиссию и провести инвентаризацию денежных средств в кассе и имущества, находящегося на балансе объекта контроля;

5) выполнять законные требования руководителя и участников группы проверяющих;

6) нести иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами.»;

7) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в Финансовое управление информации, документов и материалов, необходимых для проведения внутреннего муниципального финансового контроля, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Финансового управления влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

8) дополнить пунктом 29-1 следующего содержания:

«29-1. При проведении контрольного мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация о приказе о проведении контрольного мероприятия, назначении даты начала и окончания контрольного мероприятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 № 1148 «О Порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний» (далее постановление Правительства России № 1148).»;

9) дополнить пунктом 35-2 следующего содержания:

«35-2. При проведении контрольного мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация об уведомлении объекта контроля о проведении плановой (внеплановой) проверки размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства России № 1148.»;

10) пункт 41 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«При проведении контрольного мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация о приказе о продлении срока проведения контрольного мероприятия и назначении даты окончания контрольного мероприятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства России № 1148).»;

11) пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Решение о приостановлении контрольного мероприятия принимается руководителем Финансового управления на основании мотивированного представления и оформляется приказом о приостановлении контрольного мероприятия.

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа о приостановлении контрольного мероприятия Финансовое управление:

1) направляет объекту контроля копию приказа о приостановлении контрольного мероприятия;

2) направляет в адрес объекта контроля письменное предписание о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете либо устранении иных обстоятельств, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольных мероприятий, с указанием срока его выполнения, который не может превышать срок, на который приостанавливается контрольное мероприятие.

При проведении контрольного мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация о приказе о приостановлении проведения контрольного мероприятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства России № 1148).»;

12) пункт 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае проведения контрольного мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация о приказе о возобновлении проведения контрольного мероприятия и назначении даты начала и окончания контрольного мероприятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства России № 1148).»;

13) дополнить пунктом 44-1 следующего содержания:

«44-1. В случае превышения срока приостановления проверки более трех месяцев, а также в случае иной обоснованной необходимости, проведение проверки может быть отменено приказом Финансового управления.

Об отмене проводимой проверки Финансовое управление письменно извещает объект контроля в течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об отмене контрольного мероприятия.

При отмене контрольного мероприятия Финансовое управление вносит соответствующие изменения в План контрольных мероприятий и обеспечивает их публикацию в установленном порядке.

В случае проведения контрольного мероприятия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация о приказе, отменяющем проведение контрольного мероприятия, размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства России № 1148).»;

14) первый абзац пункта 62 изложить в следующей редакции:

«62. Каждый экземпляр акта контроля подписывается руководителем группы проверяющих и согласовывается с уполномоченными должными лицами Финансового управления.»;

15) абзацы пятый и шестой пункта 70 изложить в следующей редакции:

«Под представлением понимается документ Финансового управления, содержащий информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также финансово-хозяйственную деятельность и финансирование муниципальных учреждений, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.

Под предписанием понимается документ Финансового управления, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также финансово-хозяйственную деятельность и финансирование муниципальных учреждений, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба муниципальному образованию.»;

16) подпункты 1, 2 пункта 72 изложить в следующей редакции:

«1) полное и краткое (при наличии) наименование объекта контроля и его вышестоящей организации, их юридический адрес, ИНН и КПП объекта контроля,

2) информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также финансово-хозяйственную деятельность и финансирование муниципальных учреждений, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля;»;

17) подпункты 1, 2 пункта 73 изложить в следующей редакции:

«1) полное и краткое (при наличии) наименование объекта контроля и его вышестоящей организации, их юридический адрес, ИНН и КПП объекта контроля,

2) информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также финансово-хозяйственную деятельность и финансирование муниципальных учреждений, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля;»;

18) абзац первый пункта 76 после слов «направляет его» дополнить словами «не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия»;

19) пункт 77 изложить в следующей редакции:

«77. Информация о результатах проведения контрольных мероприятий размещается на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При проведении контрольных мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 Порядка, информация о результатах проведения контрольного мероприятия, в том числе текст предписания, иного принятого акта (и (или) его электронный образ), его номер и дата, размещается в единой информационной системе в сфере закупок в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства России № 1148.»;

20) дополнить пунктом 79-1 следующего содержания:

«79-1. При выявлении в результате проведения контрольного мероприятия фактов нарушений законодательства Российской Федерации, не относящихся к финансово-бюджетной сфере, Финансовое управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления данных правонарушений направляет информацию о них в органы, уполномоченные на осуществление контроля в данной сфере деятельности.».

3. Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании «Салдинская газета» и разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://www.v-salda.ru/.

4. Настоящее постановление  вступает в силу со дня его официального опубликования.                                                                                                                                                                             

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления администрации Н. Н. Богданову.

 

 

 

Глава администрации городского округа                                             К.С. Ильичев